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今年是“十四五”规划收官之年。回顾这五年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握高水平发展这个第一个任务和构建新发展格局这个战略任务，在解放思想中开拓进取，在奋发有为中砥砺前行。
五年来，全市上下自觉扛起省内经济大市挑大梁责任，坚定信心、激扬斗志、乘势而上，推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。
我市“十四五”期间经济运行“稳”的基础不断巩固，“进”的动能加速积蓄，地区生产总值跃上4000亿元新台阶，向5000亿元稳步迈进。2024年全市地区生产总值完成4704.3亿元，比上年增长6.1%，取得历史最好成绩。
四年间，我市地区生产总值增速始终保持全省前列，平均增速达5.7%，跑赢全省、全国中等水准。一般公共预算收入年均增长7.2%，规模以上工业增加值年均增长7.1%，固定资产投资年均增长6.6%，社会消费品零售总额年均增长5.8%，总实力和人民生活水平迈上新台阶，高水平发展迈出坚实步伐，经济运行稳中向好的态势更加巩固。
今年前三季度，全市三次产业体系比达到7.6∶40.3∶52.1。与上年同期相比，第三产业比重提高3.9个百分点，与2020年相比，第三产业比重提高5.5个百分点。
“十四五”期间，我市在持续推进四个传统产业绿色低碳转型、战略性新兴起的产业和未来产业六大产业生态圈20条产业链的基础上，进一步明确产业主攻方向，精准攻坚突破，不断开辟新质生产力发展新赛道。
钢铁产业布局持续优化，文丰钢铁、明芳钢铁、邯钢老区、文安钢铁等退城搬迁工作全面完成，钢铁冶炼企业整合重组为9家。智能化水平明显提升，天铁、普阳等6家企业入选河北省钢铁行业场景数字化转型试点，数量居全省第一；金鼎重工入选全国首批卓越级智能工厂。绿色低碳发展不断深入，1000立方米以下高炉、100吨以下转炉全面完成升级改造任务，在产钢铁企业全部完成环保绩效创A，烘熔钢铁入选国家级绿色工厂。高端化发展取得突破，成立钢铁创新研究院，为产业高质量发展提供智力支持。太行钢铁ESP产线轧制出全球最薄花纹板、刷新世界纪录，锌铝镁产品成功应用于多项国家重点光伏项目；中普电磁材料公司无取向电工钢产品顺利下线，填补了我市电工钢产品空白；邯钢成功研发800MPa级低合金高强钢，实现替代进口，350km/h高速钢轨国内市场占有率跃居第一。截至目前，全市品种钢占比已达52.1%，较2023年提高12.2个百分点。
我市坚定不移走创新驱动发展道路，打造科创产业园、科创中心，成立市数据集团、低空经济研究院、人工智能研创中心，设立10亿元科创基金，创新型邯郸加快建设。优质企业加快培育，中船（邯郸）派瑞氢能科技有限公司等33家企业被认定为国家专精特新中小企业，喜力德五金制造等638家企业被认定为省专精特新中小企业，国家科技型中小企业达到3663家、全省第二；新兴铸管入选工信部“数字领航”企业实践案例名单，全省唯一；中船七一八所荣获中国商飞“卓越合作伙伴（企业）”奖。2024年，全市高新技术产业占规上工业比重达21%，较2020年提高7个百分点。今年前三季度，高新技术产业占规上工业比重达24.6%。
新兴产业动能增强，新能源产业强势突破，先后实施集中式风光电项目37个、规模434万千瓦，可再次生产的能源累计并网容量571.22万千瓦、达到2020年底的3.5倍，占全市电力总装机比重达43.4%、较2020年底提高22.1个百分点。我市累计建成公用充电桩1.96万个，建成光储充一体化充电站25座；邯郸—黄骅港、邯郸—天津港绿色运输通道上，综合能源站全线布局，首站已投入到正常的使用中，正加速构建起覆盖货运、公交、物流的多维度新能源应用体系；派瑞氢能新型制氢装置入选2024年度能源行业十大科学技术创新成果；成功与中创新航签订超百亿元零碳城市战略合作协议；国网邯郸供电公司首座虚拟电厂投入运营，促进源网荷储的清洁发展，持续推动能源行业绿色化、智能化和可持续化发展。
数字产业加快布局，持续挖掘钢铁、化工、科技等领域应用场景模型，省认定垂直领域模型总量达到140个、全省第一。其中，金谷物联钢铁极致能效大模型成功应用于新金钢铁等企业，实现节能18%以上，节电超1亿度，创效7500余万元。成功入选国家第三批中小企业数字化转型试点城市，中央财政将拨付资金支持我市企业数字化改造和数字化服务商服务能力提升。
低空经济产业蓄势起飞，与深圳市无人机协会、北斗伏羲、中国移动河北分公司签订战略合作框架协议，设立10.02亿元的低空经济产业基金，低空服务平台及基础设施建设快速推进，累计建成无人机起降点59个，形成24类低空应用场景。邯武低空旅游接驳航线开通，实现了武安市西部景区与邯郸市内两大交通枢纽的空中直线连通。数字孪生农场无人机监测的应用场景荣获2024年河北省低空经济应用场景大赛二等奖。
生物健康产业提档升级，晨光生物辣椒红色素等产销量全球第一，其全球首创的甜叶菊绿色高效综合提取技术，实现了资源最大化利用和环保生产的统一。邯郸制药专注于中药二次开发，持续利用现代科技深入挖掘摩罗丹等明星产品新疗效，为传统中药注入新生命力。五得利面粉销量牢牢占据全国榜首。
绿色化工产业延链补链，鑫盛焦化高纯氢等项目建成，全市焦炉煤气深加工率达到60%，焦炭年生产能力达2173万吨、占河北省总量的25%。中化鑫宝工业芴全球市场占有率50%，全球销量第一；河北津东科技集团有限公司成功获评国家制造业单项冠军企业，生产的联苯等产品打破了美国行业垄断，跻身全球三大热媒制造商行列；利仕化学科技是全球含溴消毒剂生产制造领军企业，二溴海因国内市场占有率超60%。
聚焦成语、太极两大核心IP，加快构建“两区三带”全域旅游发展新格局。成语旅游牵引文旅业加快速度进行发展，成功承办两届省旅发大会、举办三届市旅发大会，新增国家4A级旅游景区4家，3A级以上景区实现县域全覆盖。
去年以来，打造邯郸道历史背景和文化街区等一批精品景区，“大名集荟”夜市、“夜游广府”等活动塑造爆款名片，“邯郸味道”“邯郸名宴”等特色消费品牌持续火爆，今年首次上榜新京报《长红城市榜30强》，“成语之都 太极之乡”城市形象深入人心。
永年广府古城景区入选国家5A级景区游客量排名TOP50，全省唯一。大名草编非遗工坊入选全国第二批“非遗工坊典型案例”。2024年全市接待游客人数破亿，旅游总花费连续两年突破千亿元。今年前三季度，全市接待游客同比增长15.8%、旅游总花费同比增长15.2%，均居全省第一。
如今的邯郸，主导产业根基稳固、新兴起的产业活力迸发、未来产业潜力无限，现代化产业体系加快构建。下一步，我市将继续聚焦产业转型升级，不断培育新质生产力，让产业体系优化的“红利”持续释放。
“十四五”期间，全市上下坚定不移把项目建设摆在重中之重，紧抓不放、持续用力，围绕着实施“十大工程”、发展九大产业等中心工作，推动了一批大项目、好项目落地生根、开花结果，为全市经济社会高水平发展塑造新优势、注入新动力。
五年来，全市项目建设交出了一份沉甸甸的成绩单。累计争列省级重点项目396个，实施省市重点项目1490个，项目数量与质量实现同步增长。
大项目引领作用尤为凸显。河钢邯钢老区退城整合项目采用世界领先的短流程炼钢工艺，带动涉县形成产值超百亿元的钢铁产业集群。清峰绿能环保生态墙地砖项目有效利用含钙、含铁废弃物，助力武安加速建设“无废城市”，打造循环经济新标杆。这些大项目如同“压舱石”，为产业升级提供了坚实支撑。
国家重点项目申报再获突破。五年来，22个项目列入国家重大项目清单，河北省改革开放以来第一个百亿元大型水利工程娄里水库开工建设，充分彰显了项目谋划的精准度与竞争力。
资金争取硕果累累。2021年以来，累计争取中央预算内资金项目298个，争取中央资金73.92亿元；累计争取超长期特别国债“两重”项目83个，争取国债资金132亿元；累计争取增发国债项目69个，争取国债资金97.4亿元；累计发行地方政府专项债项目889个，发行规模664.96亿元。创新投融资方式，规范实施政府和社会资本合作（PPP）新机制，“十四五”以来实施特许经营项目5个。
项目建设不仅要有“量”的积累，更要有“质”的飞跃。五年来，我市以项目为抓手，推动产业体系迭代升级，730个战略性新兴起的产业项目、327个传统产业升级改造项目、208个现代服务业项目、72个农业产业化项目和153个民生及基础设施项目协同推进，构建起多元支撑的产业体系。
2025年作为“十四五”收官之年，项目结构优化成效更加显著。全市420个省市重点建设项目中，产业类项目占比高达91.4%，其中九大产业项目269个，占产业类项目比重达70.1%。在战略性新兴起的产业领域，中普新能源用电工钢产品过程质量控制全流程数字化跟踪，成为“黑灯工厂”新标杆；德鑫氢能采用高温甲烷化和变压吸附提氢等先进的技术提升产品附加值。传统产业升级步伐加快，卓立通过全新生产的基本工艺生产食品级马口铁，市场占有率达全国第二；峰煤储能新材料项目投产后，峰峰矿区将成为国内最大的硝基熔盐储能材料生产基地，为焦化产业绿色低碳转型提供强劲支撑。
站在“十四五”收官的关键节点，全市项目建设的脚步逐渐加快。下一步，全市将围绕国家政策与产业方向，运用市场逻辑与金融思维谋划项目，持续活存量、重流量、优增量，以项目建设的新成效筑牢高水平质量的发展根基。
营商环境是城市发展的“金名片”，更是高水平发展的“加速器”。“十四五”以来，全市始终把优化营商环境作为推动高水平质量的发展的“先手棋”，以“邯郸办事不用跑”改革为引领，从政务服务、要素保障、企业帮扶等多维度发力，持续破解市场主体“急难愁盼”，让营商环境“软实力”成为推动发展的“硬支撑”，为全市高质量发展开辟更广阔空间。
在邯郸市政务服务中心，“一窗通办”“一网通办”已成为常态。市本级653个事项、县级750个事项全部进驻审批大厅，实现线下办事“只进一门”；工程建设项目审批推行并联审批，“交地即交证”实现全覆盖；“水电气热网”联合报装审批时间较以前缩短30余天，申报材料精简至13个。
“邯郸办事不用跑”改革更让数据多跑路、群众少跑腿。目前，591个事项实现全流程网办，全流程网办率达到91%，447个事项实现即来即办，即办率72%。2024年，“邯郸办事不用跑”行政审批制度改革《焦点访谈》专题报道，“税费诉求云上共治中心”典型做法在全国推介。
为破解企业融资难、融资贵问题，建立常态化政金企、政银企对接机制，组织举办全市钢铁产业中长期贷款项目对接会、建圈强链和钢铁转型项目政银企对接会、省市重点项目政银企对接会等多项活动。特别是今年以来，积极组织召开全市重点项目银企对接会，12家重点项目代表与银行机构签署意向协议，拟签约金额47.87亿元，6家重点企业代表与银行机构签署授信协议，拟授信金额84.58亿元。
此外，我市大力推广“企业创新积分制”，创新积分贷为636家企业授信1051.34亿元。加力推动大众创业，五年来，新发放创业担保贷款9.89亿元，全市创业孵化基地43家，在孵实体3258户，在孵创业实体经营总收入22.12亿元，吸纳带动就业共计5.9万余人。
为让企业家安心经营，我市出台关心关爱企业家八条措施，通过书记、市长与企业家“面对面”解难题、“7+N”流动服务团等渠道，全力帮扶企业纾困解难。建立“12345+督查”等工作机制，热线接通率、回复率、处办率、满意率都位居全省前列。市营商环境投诉监督渠道自建立以来，市本级共收到投诉事项177件，受理并交办104件，推动偿还企业欠款1304万元。
2024年8月份，城市综合信用指数在全国261个地级市中排名第一，今年以来持续保持全国前列。
营商环境的持续优化，让邯郸成为投资兴业的“热土”，中船特气成为全省首家科创板上市企业，恒工精密在深交所上市。截至今年9月底，全市经营主体总量达到111.46万户，居全省第二位，同比增长5.1%。
下一步，邯郸将继续聚焦市场主体需求，深化“放管服”改革，始终以“让更多企业愿意来、留得住、发展好”为目标，推动营商环境从“优”向“更优”迈进。
高质量发展的最终落脚点，是让人民群众过上更美好的生活。“十四五”以来，我市从始至终坚持以人民为中心的发展思想，将民生工作与经济发展同部署、同推进，从就业保障到教育医疗，从养老托育到环境改善，滚动实施20项民生工程和10件民生实事，一系列民生实事落地见效，一幅幅幸福图景徐徐展开，让高水平发展的成果更多更公平惠及全体市民，彰显出“发展为了人民”的鲜明底色。
五年来，邯郸把稳就业作为“头等大事”，构建“政策扶持+技能培训+岗位对接”就业服务体系，全市就业形势持续保持稳定，城镇新增就业人数连续四年完成11万人以上。2024年，全体居民人均可支配收入达到34908元，非流动人口城镇化率达62.1%，较2020年末提高3.8个百分点。
五年来，全市累计建成城镇棚户区改造39166套，累计完成老旧小区改造1292个，累计完工“四好农村路”4283公里，累计完成9750户特殊困难老年人家庭居家适老化改造，全市小学午餐供应和课后服务全覆盖，免费为全市19.2万14周岁女孩接种国产HPV疫苗，孕妇产前基因免费筛查53.3万人次。从基础的住房、教育、医疗，逐步扩展到更精细、更前沿的领域，邯郸的民生工作越来越有广度、精度和深度。
五年来，全市相继启动实施主城区中小学幼儿园建设三年行动计划、全市中小学幼儿园建设三年攻坚行动等扩容计划。实施义务教育到高中阶段教育项目525个，新增学位48.66万个，全市教育布局规划更优化，办学条件不断改善。持续打造“智慧车站”，创新“站运一体”新发展模式，邯郸汽车客运总站入选全国转型发展典型案例；建设动态响应的“邯郸云巴”公交系统，群众市内出行更加便利。
持续扩大医疗供给，全市43家医疗机构与京津冀50家高水平医疗机构签订合作协议，11家医疗机构与11家京津医疗机构正式确认建设京津冀医联体。2025年成功入选中国—世界卫生组织双年度合作构建优质高效整合型医疗卫生服务体系项目试点城市，成功争取中央财政支持公立医院改革与高水平质量的发展示范项目，均为全省唯一。
五年来，邯郸坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以前所未有的力度打好污染防治攻坚战。全市空气质量实现里程碑式突破，排名连续四年稳定退出全国后十，2024年综合指数4.467，历史性退出全国后二十位，较2020年一下子就下降23.77%，改善率位居全省前列；PM_2.5浓度降至46微克/立方米，较2020年下降19.30%；优良天数增至248天，较2020年增加27天；重污染天数降至9天，较2020年减少8天。
民生无小事，枝叶总关情。如今的邯郸，就业更稳、收入更高、服务更优、环境更美，民生福祉的“幸福指数”持续攀升。下一步，我市将继续把民生工作放在优先位置，用心用情用力解决群众“急难愁盼”，让高水平发展的质效在民生改善中更加凸显。
春华秋实五载路，砥砺奋进谱新篇。“十四五”期间，我市以转型之勇、创新之力、民生之暖，书写了高水平发展的精彩答卷。展望“十五五”，邯郸将坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高水平发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日渐增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，大力实施“十大工程”，打造“九大产业”，奋力开创邯郸中国式现代化建设崭新局面。
